Отношения, связанные с организацией деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области, регулируются:

- Законом Челябинской области от 30.12.2015 № 282-ЗО «Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области» (далее – Закон);

- постановлением Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 98-П «О порядке создания приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Челябинской области».

Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов – это форма жизнеустройства и социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, и лица, осуществляющего уход, на основании договора о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Создание приемной семьи направлено на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, создание условий для получения ими круглосуточного ухода в домашней обстановке, профилактику социального одиночества.

Преимущественным правом приема в приемную семью пользуются граждане пожилого возраста и инвалиды, состоящие на учете в качестве нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме.

Лицо, осуществляющее уход (принимающее лицо) – совершеннолетний дееспособный гражданин, изъявивший желание проживать совместно с лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Лицо, нуждающееся в постоянном постороннем уходе (принимаемое лицо) – одиноко проживающий гражданин пожилого возраста старше 80 лет или инвалид, дееспособный или недееспособный и не имеющий опекуна, нуждающийся в постоянном постороннем уходе.

Создание приемной семьи не допускается:

1) если принимающие и принимаемые лица являются супругами, близкими родственниками, а также усыновителями и усыновленными;

2) при отсутствии согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи принимающего лица на проживание в этой семье принимаемого лица;

3) если принимаемое лицо страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, венерическими заболеваниями, требующими лечения в медицинских организациях;

3-1) если принимающее лицо и (или) проживающие совместно с ним члены семьи страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, хроническими и затяжными психическими расстройствами, венерическими заболеваниями, требующими лечения в медицинских организациях;

4) если принимающее лицо имеет или имело судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

5) если общая площадь жилого помещения, предполагаемого для совместного проживания приемной семьи, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

6) если жилое помещение, предполагаемое для совместного проживания приемной семьи, признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания граждан.

Порядок представления документов для принятия решения о возможности заключения договора о приемной семье

Гражданин, желающий организовать приемную семью (далее именуется - кандидат), представляет следующие документы:

1) письменное заявление о намерении организовать приемную семью;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;

4) документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства совместно с кандидатом;

5) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у кандидата судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;

6) медицинские справки об отсутствии у кандидата хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, хронических и затяжных психических расстройств, венерических заболеваний, требующих лечения в медицинских организациях;

7) медицинские справки об отсутствии у совместно проживающих с кандидатом членов семьи хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, хронических и затяжных психических расстройств, венерических заболеваний, требующих лечения в медицинских организациях;

8) выписку из домовой книги (либо копию поквартирной карточки) с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, в котором планируется проживание приемной семьи, и копию финансового лицевого счета с места жительства кандидата;

9) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с кандидатом, на совместное проживание кандидата с лицом (семьей), нуждающимся в постороннем уходе);

10) характеристику кандидата с места жительства, подтвержденную подписями не менее трех соседей (для неработающих заявителей), характеристику с места работы, заверенную руководителем организации (для работающих заявителей);

11) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

12) сведения о признании (непризнании) в установленном законодательством РФ порядке жилого помещения, предполагаемого для совместного проживания приемной семьи, непригодным для проживания;

13) реквизиты банковского счета, открытого в кредитной организации, расположенной на территории Челябинской области.

Документы, указанные в подпунктах 7, 8, 9, 12, представляются в случае, если проживание приемной семьи планируется по месту жительства (пребывания) кандидата.

Лицо, нуждающееся в постороннем уходе (далее именуется - заявитель), представляет следующие документы:

1) письменное заявление о намерении проживать в приемной семье;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства совместно с заявителем;

4) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную врачебно-трудовой экспертной комиссией, и их копии, индивидуальную программу реабилитации (абилитации) заявителя, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для заявителей, являющихся инвалидами);

5) заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности заявителя к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению;

6) документы, содержащие сведения о размере и видах дохода, полученного заявителем в течение месяца, предшествующего дате обращения;

6-1) решение суда о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу, и его копию (для заявителей, являющихся недееспособными);

7) медицинские справки об отсутствии у заявителя хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, венерических заболеваний, требующих лечения в медицинских организациях;

8) выписку из домовой книги (либо копию поквартирной карточки) с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, в котором планируется проживание приемной семьи, и копию финансового лицевого счета с места жительства заявителя;

9) сведения о признании (непризнании) в установленном законодательством РФ порядке жилого помещения, предполагаемого для совместного проживания приемной семьи, непригодным для проживания.

Документы, указанные в подпунктах 8, 9, представляются в случае, если проживание приемной семьи планируется по месту жительства (пребывания) заявителя.

Основаниями для отказа в заключении договора о приёмной семье являются:

1) непредставление одного или нескольких документов, представление документов с истекшим сроком действия либо наличие в представленных документах противоречивых, неполных или недостоверных сведений, а также наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке;

2) наличие обстоятельств, препятствующих созданию приемной семьи, предусмотренных статьей 4 Закона Челябинской области № 282-30;

3) непредоставление кандидатом и лицом, нуждающимся в постороннем уходе, уполномоченному органу (организации) возможности провести обследование социально-бытовых условий своего проживания.

4) отсутствие у лица, нуждающегося в постороннем уходе, статуса одинокого или одиноко проживающего гражданина;

5) неспособность кандидата выполнить условия договора о приемной семье в полном объеме.

Ежемесячное вознаграждение принимающему лицу

В период действия договора о приемной семье принимающему лицу выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 8516 рублей (с 1 января 2020 года). Размер ежемесячного вознаграждения ежегодно индексируется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Содержание принимаемого лица в приемной семье

Условия содержания принимаемого лица в приемной семье определяются договором о приемной семье. Сумма денежных средств, остающихся в личном распоряжении принимаемого лица за вычетом средств, вносимых в качестве содержания принимаемого лица в соответствии с договором о приемной семье, должна составлять не менее 25 процентов от его ежемесячного дохода.